Хочешь знать? Имеешь право!

Региональная газета

архив номеров

  • Об историческом наследии и ежегодной головной боли

    2014.09.30 61 0
    Об историческом наследии и ежегодной головной боли
    Такого бурного заседания совета депутатов городского поселения, которое состоялось в прошедший вторник, 23 сентября, пожалуй, не было уже лет пять. Да-да, уважаемые читатели, в вышеозначенный день состоялось очередное заседание городского совета, на котором депутаты обсудили и приняли решения по тринадцати жизненно важным для жителей Черняховска вопросам. Но, как обычно, начнем по порядку…

    Такого бурного заседания совета депутатов городского поселения, которое состоялось в прошедший вторник, 23 сентября, пожалуй, не было уже лет пять. Да-да, уважаемые читатели, в вышеозначенный день состоялось очередное заседание городского совета, на котором депутаты обсудили и приняли решения по тринадцати жизненно важным для жителей Черняховска вопросам. Но, как обычно, начнем по порядку…

    Историю в план

    Итак, для начала, посчитав коллег и выяснив, что кворум для начала сессии совета в наличии имеется, предводитель народных избранников Анатолий Вахонин открыл заседание. Затем он перешел к обсуждению повестки дня. На этом вопросе мы сразу и остановимся, потому как из обычной процедуры обсуждения он вылился в настоящую дискуссию, которая, впрочем, началась еще часом раньше – в процессе заседания постоянной депутатской комиссии. Поводом для дискуссии послужил рядовой, казалось бы, вопрос – внесение изменений в прогнозный план приватизации. Администрация района предложила депутатам включить в этот документ имущество в виде 130 штук брусчатого колотого камня. Согласно оценке, проведенной специализированной организацией, первоначальная стоимость этого имущества составляет 676 тысяч рублей. Однако в процессе аукциона она может увеличиться в разы. Но это при условии, если найдется несколько претендентов на приобретение этого имущества. Однако ряд членов депутатской комиссии по бюджету посчитал, что продажа брусчатки нецелесообразна, так как город наш исторический и камень может пригодиться в дальнейшем при его благоустройстве. Мнение их понятно и спорить с ним трудно, если бы, как всегда, не одно НО. На сегодняшний день на территории частного предприятия «Торфо» хранится огромная куча примерно такой же брусчатки. Владельцы предприятия поставили муниципалитет перед фактом – охрана этого муниципального имущества ими осуществляться не будет. Таким образом, камень, чтобы его не разворовали, необходимо вывезти на другое место хранения – на территорию одного из муниципальных предприятий. Более того, в городе имеется ряд улиц с уложенной на них брусчаткой, проезжая часть которых рано или поздно будет ремонтироваться, а камень, соответственно, сниматься. То есть, запасы камня в городе уменьшены не будут. Так почему бы не продать его излишки, которые на сегодняшний день не используются и могут быть банально разворованы? Более того, при условиях жизни XXI века брусчатые мостовые не лучший вариант для современного города. Да, конечно, как исторические вкрапления, чтобы отметить аутентичность нашего древнего города – брусчатка  уместна и даже необходима. Но для повседневного и массового использования современным человеком – она крайне неудобна. И если ее использовать в дальнейшем, то только для того, чтобы подчеркнуть древность нашего города с богатой историей, но не для сплошного мощения улиц, переулков и проездов к домам. Вроде бы, как нам кажется, логика в этом рассуждении присутствует. Однако, как мы уже упомянули выше, ряд членов постоянной бюджетной комиссии высказался против включения в прогнозный план приватизации этого движимого имущества. И депутатов этих в комиссии оказалось большинство. Из шести членов, присутствовавших на заседании комиссии, за включение в прогнозный план приватизации брусчатки высказали два депутата, против - три, воздержался один народный избранник. После такого голосования вопрос этот мог и не попасть в повестку дня. Однако стоит учесть, что заседание комиссии по бюджету прошло за час до самого заседания совета, в день, когда его повестка уже была сформирована и опубликована. А потому на заседании всем депутатам предстояло принять решение – оставить его в повестке, или же исключить. И они его приняли, оставив этот спорный пункт в повестке. Забегая вперед, дабы вновь не возвращаться к этому вопросу в дальнейшем повествовании о ходе заседания городского совета, заметим, что депутаты большинством голосов приняли решение о включении 130 тысяч штук брусчатого колотого камня в прогнозный план приватизации. А вот найдется ли на него покупатель, покажет только время. И все же хочется сделать еще несколько дополнений к вышесказанному. Во-первых, если городу камень, включенный в прогнозный план приватизации, вдруг остро понадобится, то имущество можно будет из него так же и исключить (коль скоро на него не найдется покупатель). И, во-вторых, снятый с городских мостовых камень лучше продать, нежели его просто разворуют…

    Готовность котельных – 80 процентов

    Ну, а теперь к остальным вопросам повестки дня. Для начала депутаты прослушали информацию о подготовке к отопительному сезону. Озвучил ее руководитель муниципального предприятия «Теплоэнергетика» Олег Чурсинов. Олег Викторович сообщил народным избранникам о том, что из тринадцати городских котельных на сто процентов готовы к началу отопительного периода двенадцать. Нынче работы идут на двух котельных – дизельной по улице Гоголя, 10а и мазутной по улице Чкалова. На последней к концу подходят работы по капитальному ремонту сетевого пароводяного подогревателя со стопроцентной заменой теплообменных труб, а также проводятся работы по замене другого оборудования. Что касается дизельной котельной по улице Гоголя, 10а, то там предстоит замена котла, который прибудет в Черняховск в самые ближайшие дни, и к началу октября будет установлен работниками «Теплоэнергетики» на свое законное место. Остальные городские котельные к отопительному сезону уже готовы. Практически готовы к зимней эксплуатации и городские тепловые сети. Из одной тысячи двухсот метров сетей микрорайона Южный (ул.Победы-Чкалова), находящихся в конце прошлого отопительного сезона в критическом состоянии, уже заменена одна тысяча сто метров. Оставшиеся сто метров до начала нового отопительного сезона также будут заменены полностью. Что же касается микрорайона Северный (район улиц Ленинградской и Красноармейской) то там уже полностью заменен участок ветхой теплотрассы, ранее вызывавший серьезные опасения у поставщиков теплоэнергии.

    Договоры и долги

    Что же касается заключения договоров на поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, то на сегодняшний день между МУП «Теплоэнергетика» и частными продавцами теплоэнергии  заключены только два таких договора. В июле был заключен договор с ООО «Эко Энерджи Светлый» (Швеция). Это предприятие осуществляет поставку тепловой энергии в двадцать пять многоквартирных домов и на три объекта соцсферы. Стоит отметить, что эта компания только начинает свою работу в Черняховске, но у нее достаточно амбициозные планы. Однако о них мы расскажем нашим читателям в другой раз. Пока можем только сообщить о том, что именно эта компания со шведским капиталом выкупила торфяную котельную, отапливающую микрорайон улицы Калининградской, заменив таким образом на рынке оказания услуг по отоплению многоквартирных домов и учреждений соцсферы ООО СП «Энергетика и экология». Кроме того МУП «Теплоэнергетика» заключила договор на поставку тепловой энергии с ООО «ТопБалт». Эта компания осуществляет поставку теплоэнергии на девятнадцать многоквартирных домов и два объекта социальной сферы. Что же касается котельных ОАО «РЖД» и ОАО «ЧАРЗ», то их руководство отказалось от подписания договоров на поставку тепловой энергии до полного погашения задолженности за уже поставленное тепло в прошлом отопительном сезоне. Стоит также отметить, что долг перед котельной ОАО «РЖД» составляет 5 миллионов 369 тысяч рублей, а перед ОАО «ЧАРЗ» - 7 миллионов 939 тысяч рублей. Однако в самое ближайшее время предприятие намерено рассчитаться с поставщиками теплоэнергии, и черняховцы, проживающие в домах, отапливаемых котельными этих предприятий, зимними холодными вечерами (как, впрочем, и в другое время суток) без тепла не останутся.

    И все же хочется отметить, что МУП «Теплоэнергетика» на сегодняшний день осталась должна за поставленное топливо в прошлом отопительном сезоне 38 миллионов 159 тысяч рублей, за покупную теплоэнергию (тоже прошлого отопительного сезона) – 14 миллионов 287 тысяч рублей. А вот как оно будет решать вопрос с погашением долгов, мы расскажем чуть ниже. Но для начала отметим, что в долгах осталась не только «Теплоэнергетика». Предприятию должны и население, и бюджетные организации, и федеральный бюджет, и прочие юридические лица. Всего же на 23 сентября нынешнего года дебиторская задолженность МУП «Теплоэнергетика» составляет 27 миллионов рублей.

    Приятный момент

    Второй вопрос повестки дня заседания городского совета депутатов касался внесения изменений в расходную и доходные части бюджета. И рассмотрение его началось с приятного момента. В городской бюджет из Евросоюза поступили средства гранта в размере 19 миллионов 233 тысяч рублей на выполнение работ по реконструкции сквера у памятника Барклаю-де-Толли, которые необходимо было включить в доходную часть бюджета. Понятно, что против этого уже свершившегося факта депутаты возражать не стали и единогласно проголосовали «за» включение в доходную часть бюджета этой суммы. Однако не стоит обольщаться, деньги эти могут пойти только на расчеты с подрядчиком, выполнившим работы по реконструкции сквера за памятником русскому полководцу. На этом приятные моменты во внесении изменений в бюджет  городского поселения закончились.

    Запутанная история

    Следующий пункт проекта решения по внесению изменений в бюджет городского поселения касался перераспределения средств, ранее выделенных на исполнение переданных полномочий в МБУ «Служба заказчика-застройщика». Коротенько напомним нашим читателям суть вопроса. Несколько месяцев назад было принято решение о некоем «объединении» двух учреждений – МБУ «Служба заказчика-застройщика» и МБУ «Городское хозяйство». Однако в связи с тем, что учредители этих учреждений разные  (в первом случае им является администрация района, а во втором – администрация города), так просто объединить учреждения не получилось. Тогда в «красном доме» было принято соломоново решение – передать часть полномочий из «Городского хозяйства» в «Службу заказчика-застройщика». Понятное дело, что и большая часть сотрудников «Городского хозяйства» поменяла место дислокации и была переведена на работу в «Службу заказчика-застройщика». Однако в «Городском хозяйстве» все же остались работники. По первоначальной устной информации руководителя этого учреждения, на полную ставку в «Горхозе» остались работать два человека и четыре работника на четверть ставки. А вот теперь о сути рассматриваемого вопроса. Городская администрация предложила депутатам перераспределить средства, ранее выделенные на исполнение переданных полномочий в МБУ «Служба заказчика-застройщика». Так этому районному МБУ были выделены в качестве трансфертов полтора миллиона рублей, в Городском хозяйстве осталось 2 миллиона 100 тысяч рублей. Однако их почему-то до конца года не хватило.  И вот, как уже говорилось выше, городская администрация предложила депутатам депутатов перераспределить трансферт, «отщипнув» от него полмиллиона рублей и вновь передать эти деньги «Городскому хозяйству». В общем, история запутанная. Депутаты, сначала на профильной депутатской комиссии, а потом и в ходе самого заседания совета долго в ней разбирались и мало что поняли. Тем более что и документы, переданные народным избранникам руководителем «Городского хозяйства» несколько не соответствовали ранее озвученной им же информации. Согласно штатному расписанию, в «Городском хозяйстве» на полную ставку остались работать не два человека, а три, а вот на четверть ставки в этом учреждении работают не четыре работника, а только три. Более того, внимательно ознакомившись со штатным расписанием учреждения, депутаты выяснили, что остались в учреждении и другие работники, один из которых трудится на 0,75 ставки, и еще один на полставки. А вот хватит ли всем этим работникам требуемых полмиллиона рублей, или к концу года понадобится дополнительно такая же сумма, депутаты так и не поняли. И именно в связи с этим недопониманием, вопрос о возвращении в бюджет МБУ «Городское хозяйства» 500 тысяч рублей они отклонили. Но не навсегда. Депутаты прекрасно понимали, что заработную плату сотрудникам муниципального бюджетного учреждения платить все равно необходимо, но деньги решили выделить только после того, как исполняющий обязанности главы городской администрации разберется в этом вопросе досконально.

    Ежегодная головная боль

    Еще один резонансный вопрос, вызвавший бурю эмоций среди некоторой части депутатов, касался внесения изменений в источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Для рядового черняховца вопрос этот звучит странно и непонятно. На самом же деле все достаточно просто. Итак, выше мы уже рассказывали нашим читателям о том, что долги муниципального предприятия за уже поставленое в прошлом отопительном сезоне тепло и топливо не позволяют вовремя начать новый отопительный сезон. И для того, чтобы долги эти погасить, городу остро необходимы деньги. А вот взять их, по большому счету, негде, кроме как закредитоваться. Собственно говоря, такая история происходит ежегодно практически в каждом муниципалитете области и даже России. Однако, банковский кредит муниципалитету не выгоден из за высокой процентной ставки. Да и не каждый банк даст кредит муниципальному образованию, потому как они, эти образования, как правило, в долгах, как в шелках. И тогда на помощь маленьким муниципалитетам приходят региональные бюджеты, которые также могут кредитовать их под невысокий процент. В нашем случае региональный бюджет практически ежегодно приходит на помощь муниципальным образованиям нашей области. И, надеемся,  нынешний год также не станет не исключением. А вот для того, чтобы Черняховск получил такой бюджетный кредит, необходимо было положительное решение по вышеназванному предложению администрации – внести изменения в источники внутреннего финансирования  дефицита бюджета в связи с планируемым привлечением бюджетного кредита в сумме 50 миллионов рублей. Особо горячие депутатские головы были полны возмущения. Мол, если народные избранники одобрят предложение администрации, то в городе не останется средств на работы по благоустройству, а потому одобрять кредит нельзя категорически.

    Однако не все депутаты были согласны с такой кардинальной постановкой вопроса. Ведь если отказаться от помощи области, то отопительный сезон может и вовсе не начаться и дальнейшие благоустроительные работы как бы и не понадобятся по причине вымерзания людей в своих квартирах. Выше мы уже писали о том, что котельные ОАО «РЖД» и ОАО «ЧАРЗ» отказываются от подписания договоров с МУП «Теплоэнергетика» на подачу тепла в предстоящем отопительном сезоне до полного погашения перед ними долга. Более того, необходимо закупать и само топливо. Глава районной администрации Сергей Щепетильников, который также присутствовал на заседании городского совета, напомнил депутатам о том, что аналогичный кредит предоставляется региональным правительством муниципалитету ежегодно. К сожалению, без него не обойтись, как бы того ни хотели народные избранники. И история эта будет продолжаться до тех пор, пока все муниципальные котельные и теплосети не будут переданы в концессию частным фирмам. Однако произойдет это только после того, как в Черняховск придет голубое топливо – газ. После разъяснений руководителя исполнительной власти района, депутаты, которые, в принципе, и так знакомы с ситуацией, одобрили вышеназванный пункт решения о внесении изменений в бюджет. Теперь остается только ждать, одобрит ли региональное правительство выделение Черняховску бюджетного кредита в размере 50 миллионов рублей сроком на три года.

    Е.Z.

    Рубрики:

    Номер:

  • распечатать
  • Комментарии

    Имя
    E-mail
    Текст
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    Отправить
    Сбросить