Добавление новости

*#####* *#####* *##### *#####* *#######* *#######* *##### *#######* ###***### ###***### **### ###***### ##* *## ##* *## *## ##* *## ##* *## ##* *## *## ##* *## ##* *## *### *## ###* ##* *## *######* *## *######* ##* *## *######* *## *######* ##* *## ###**** *## ****### ##* *## ##* ##* *## ##* *## ##* *## ##* ##* *## ##* *## ###***### ###****** ###***### ###***### *#######* ######### *#######* *#######* *#####* ######### *#####* *#####*
icon_gotop
16+
autorisation
Войти | Регистрация
Региональная газета Черняховского района Калининградской области

Свой бюджетик к телу ближе

2013-08-27

Недавно в нашей газете было опубликовано открытое письмо инициативной группы жителей района, в которой они обращались к членам инициативной группы по проведению голосования по вопросу преобразования городского поселения в Черняховский городской округ путем объединения всех поселений, находящихся на территории нашего района. В этом письме они просили членов инициативной группы дать разъяснения, когда будут реализованы итоги голосования, прошедшего более трех месяцев назад.

Просьба вполне справедлива. Ведь более семидесяти пяти процентов черняховцев - жителей как города, так и сельских поселений, пришедших на избирательные участки 4 декабря прошлого года, неоднозначно высказались за то, чтобы в районе наконец было ликвидировано многовластие. Чтобы вместо пяти советов депутатов, с общим количеством последних пятьдесят человек, вместо семи разнообразных глав появился один совет и один глава. Чтобы бюджетные средства аккумулировались в одном бюджете и пускались на нужды всего городского округа, а не тратились на содержание расплодившихся во множестве глав, их замов, чиновников и депутатов.

И вот в назначенный день в конференц-зале «красного дома» собрались члены инициативной группы по проведению голосования, среди которых и депутат Калининградской областной Думы Сергей Щепетильников, и глава района Юрий Ковылкин, и глава районной администрации Валерий Фомин. Прибыли на встречу и ряд депутатов городского и сельских советов, и главы сельских и городского поселений, а также исполняющий обязанности главы городской администрации Александр Мазалов. Помимо депутатов и чиновников пришли и рядовые жители города, и, естественно, те, кто эту встречу инициировал.

Итак, почему же, несмотря на то, что большинство населения района неоднозначно высказалось за объединение поселения в единый городской округ, итоги местного референдума до сих пор не реализованы. А самое главное, кто и как их должен реализовывать? На эти вопросы попытался ответить Сергей Щепетильников. Но сначала он рассказал о том, как все начиналось

- Идея провести голосование по вопросу объединения возникла летом 2011 года. Делегация правительства Калининградской области и представитель избирательной комиссии Калининградской области посетила Нижегородскую область, где ранее в одном из ее муниципалитетов прошла аналогичная процедура по объединению поселений в городской округ. Стоит напомнить, что в Черняховском районе тогда же летом было создано две инициативных группы по объединению. Однако одна из них соответствующую регистрации не прошла по причине неверного оформления документов. Что же касается нашей группы, то после соответствующего уведомления в Черняховскую территориальную избирательную комиссию были собраны две с половиной тысячи подписей жителей района. После этого группа была зарегистрирована Черняховской ТИК. Затем районный совет депутатов своим решением признал вопрос, вынесенный на голосование, соответствующим действующему законодательству, а еще позже назначил и дату голосования, приурочив ее к дате голосования по выборам депутатов Государственной Думы РФ. Голосование прошло. Итоги имеются. После того, как документы были переданы в районный совет депутатов, его председатель Юрий Ковылкин обязан был направить решение и протокол Черняховской ТИК в советы депутатов поселений для принятия одного из решений - признать либо не признать итоги голосования.

Выступление Сергея Щепетильникова взбодрило депутата городского совета Станислава Претко, который вместо того, чтобы озаботиться волеизъявлением избирателей, благодаря которым в том числе и он оказался в депутатском кресле, решил провести «следственные» действия, выпытывая у депутата областной Думы фамилии тех, кто ездил в Нижегородскую область. Можно подумать, что требуемая им информация хоть как-то могла повлиять на то, что жители района уже высказались за объединение. Однако фамилии рабочей группы, посетившей Нижегородскую область, Станиславу Эдвардовичу были озвучены. Стало ему от этого легче, или нет, не понятно. Но и после получения ответа он неоднозначно высказался, что лично он голосовать за признание законными итогов голосования не будет. К нему присоединился и глава городского поселения, являющийся и председателем городского совета депутатов, Андрей Наумов, заявивший (цитирую): «Городское поселение не признает итогов голосования. Городской совет будет голосовать против». После таких высказываний у Андрея Геннадьевича и Станислава Эдвардовича поинтересовались, как они смогут смотреть в глаза своим избирателям? Ответ А.Наумова поразил своей циничностью: «Вот мы здесь сидим, смотрите нам в глаза! А кому не нравится, пусть меня отзывают!». В общем, позиция высокопоставленного чиновника понятна. Ну, не хочет он лишаться приличной во всех отношениях зарплаты и теплого местечка, тем более что именно это «местечко» неплохо помогает ему в ведении и собственного бизнеса, и в решение множества личных проблем. Великий философ Иммануил Кант, живший именно на этой земле, писал: «Две вещи не дают нам покоя всю жизнь: звёздное небо над головой и нравственный закон внутри нас». По всей видимости, Андрея Геннадьевича не тревожит ни первое, ни второе...

Следующий вопрос был обращен к еще одному члену инициативной группы по проведению голосования - главе района Юрию Ковылкину, который, по логике вещей, должен был всеми силами ратовать за то, чтобы итоги проведенного местного референдума были реализованы как можно быстрее. Вопрос звучал примерно следующим образом: «Переданы ли в районный совет итоги прошедшего голосования, и если переданы, то почему они до сих пор не направлены в советы поселений для принятия соответствующих решений?». Из пояснений главы района выяснилось, что протокол и решение Черняховской территориальной избирательной комиссии уже давно находятся в районном совете. А вот что касается их передачи в советы поселений, то Юрий Алексеевич считает, что ранее вопрос по голосованию инициативной группой (напомним, членом которой он также является) готовился поспешно, а потому был допущен ряд нарушений действующего законодательства. При этом Юрий Ковылкин сослался на 131 федеральный закон, который якобы предписывает подобные процедуры проводить не в целом по району, а отдельно по каждому поселению. В общем, глава района посчитал, что голосование проведено незаконно, а потому итоги его передавать он никуда не намерен. Более того, по его мнению, села только-только стали становиться на ноги. У глав сельских поселений появились самостоятельность и свой бюджет, на который они могут развивать свои территории. Спорное, конечно, мнение. Хотя, что касается высказывания, что у «глав сельских поселений появился свой бюджет», то спорить с ним трудно. Действительно, «свой бюджет»! Ведь, как минимум, в прошлом году все собственные доходы сельских поселений шли на заработную плату их глав и четырех-пяти чиновников сельских администраций. Так о каком развитии села можно в данном случае вести речь? Да, действительно, есть в нашем районе такой поселок, как Свобода, который, действительно, худо-бедно развивается. Но не стоит забывать, сколько денег областного бюджета было в него вбухано несколько лет назад тогдашним депутатом областной Думы Сергеем Булычевым! Ведь во многом только благодаря ему Свобода преобразилась до неузнаваемости. Но ведь кроме поселка Свобода в этом сельском поселении имеется масса других населенных пунктов, которые не то что не развиваются, а хиреют на глазах. Давайте возьмем еще одно сельское поселение района - Каменское. Там вообще творится что-то невообразимое. Это муниципальное образование - лидер в Калининградской области по жалобам на местную поселковую власть. Вы думаете, народ жалуется на тамошнего главу от хорошей жизни? Отнюдь! Хуже, чем есть, в Каменском сельском поселении никогда не было и вряд ли уже будет. Потому что хуже уже некуда. И это несмотря на «собственный бюджет и самостоятельность». Не лучшим образом обстоят дела и в Калужском сельском поселении, где о каких-то позитивных изменениях можно говорить только в адрес центральной улицы поселка Загорское - именно там расположилась администрация этого поселения. Можно долго говорить и о самом Черняховске, облику которого местная власть уделяет крайне мало внимания. Мы уже не говорим о регулярных перебоях с отоплением, вечно разбитых тротуарах и дорогах, мусоре, летающем по ветру. А уже если коснуться темы оплаты коммунальных услуг, в частности, услуги теплоснабжения, то тут вообще целую поэму написать можно. И посвящена она будет невообразимым «жировкам» за тепло. А ведь учредителем МУП «Теплоэнергетика» являются не марсиане какие-то, а непосредственно администрация муниципального образования «Черняховское городское поселение».

Однако же вернемся в конференц-зал администрации. Комментарий по процедуре прошедшего голосования и его законности дал председатель Черняховской территориальной избирательной комиссии Владимир Голубцов. Он опроверг опасения Юрия Ковылкина, что назначение голосования на территории района, а не по поселениям, незаконно. Как аргумент он привел тот же 131-й федеральный закон, статья 13 которого прямо указывает на то, что «Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации». То есть, в нашем случае законом Калининградской области. В свою очередь закон Калининградской области «О местных референдумах в Калининградской области», принятый областной Думой еще в июне 2005 года, недвусмысленно говорит о том, что такие референдумы проводятся на территориях муниципальных районов или городских округов, но никак не на территориях поселений - сельских и городских.

В общем, вроде бы все ясно. Тем не менее, Юрий Ковылкин упорствовал. И даже в самом конце встречи на прямо поставленный вопрос, передаст ли он итоги прошедшего голосования в советы поселений, ответил, что передавать он ничего не намерен, так как «все незаконно». Такая, мягко говоря, непреклонная позиция одного человека, пусть и наделенного властью (заметьте, наделили его властью не кто-нибудь, а мы с вами - избиратели!), очень порадовала присутствовавших на встрече глав поселений, категорически не желающих расставаться с начальственными креслами. И даже выступление известной черняховской общественности Галины Хромушиной, в котором она напрямую обвинила глав в том, что им интересы населения не интересны, что основной их интерес - в удержании должностей и зарплат, никого не образумил. Хотя...

После выступления Галины Филипповны слово взял глава районной администрации Валерий Фомин: «Я предлагаю передать итоги голосования для дальнейшего решения в советы поселений. Пусть депутаты решают, считать волеизъявление законным, или нет. В свою очередь, хочу заявить, что 28 марта я ухожу. А вот вы, депутаты, сидящие здесь и переживающие за свой народ, такой же шаг сделать не сможете!». Собственно говоря, на этом неожиданном заявлении встреча и закончилась. Какие же выводы можно сделать после того, как местная власть и ряд депутатов высказали свое отношение к прошедшему местному референдуму и его итогам? Честно сказать, выводы неутешительные. Люди, которых мы избрали, с нашим мнением считаться не желают. Но если они этого не желают, то каким же образом они могут представлять и защищать наши интересы? А ведь именно для этого все они и были избраны в представительные органы поселений. Кстати сказать, в ходе своего выступления, Галина Хромушина предложила создать общественное движение «В защиту прав избирателей». Очень правильное предложение, на наш взгляд. Ведь всем известно, что спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Так что наши с вами права, уважаемые избиратели, никто, кроме нас, не защитит. И это ярко выявилось на описываемой выше встрече.

И напоследок информация, подтверждающая, что нынешняя местная власть никак не озабочена нашими с вами интересами. Несмотря на то, что власти уверяли нас в том, что Черняховск непременно будет участвовать в программе по капитальному ремонту жилого фонда, заявки на участие в программах Фонда ЖКХ по капитальному ремонту и переселению граждан из аварийного жилья на 2012 год подали только девять муниципальных образований региона - Калининград, Гурьевский и Гусевский районы, Зеленоградск, Мамоново, Пионерский, Полесск, Светлый и Советск. Остальные муниципалитеты по-прежнему не соответствуют требованиям Фонда. Как видите, Черняховском в этом списке даже не пахнет. А ведь программа эта предусматривает привлечение из Фонда 136 миллионов рублей, которые пойдут на капремонт в этих муниципальных образованиях, и еще 46 миллионов рублей на переселение граждан из аварийного жилья, которые разделят Зеленоградск, Пионерский, Светлый и Советск...

Е.Z.

1091

Оставить сообщение:

##* *## *###* *#####* ### *## ####* *#######* ###* *## **##* ###***### ####* *## ##* *## ##* ##* *## ##* *## ##* *## ####* *## ##* *## ##* ##* *## ### ### ##* *## #####**## ##* *## ##* ##* *## ###*### *### ######*## ##* *## ##* ##* *## ####### #####* ##*###### ##* *## ##* ##* *## ####### #####* ##**##### ##* *## ##* ##* *## ####### ***### ##* *#### ##* *## ##* ###*### ####### ##* *## ##* *#### ##* *## ##* *#####* ##* *## ##* *## ##* *### ###*### **###** ##### ##* *## ###***### ##* ### *#####* ####### *###* ##* *## *#######* ##* *## *###* ####### *#* ##* *## *#####*