Добавление новости

*##* ##* *###* ##* *####* ##* *#####* ##* ##* *######* ##* ##* *####*##* ##* ##* ####**##* ##* ##* *########* ##* ##* ********* *########* ##* ##* ######### *##* ##* ##* ######### ##* ###** ##* ##* *#### ##***** ********* ##* *### #######* ######### ##* ####### #########
icon_gotop
16+
autorisation
Войти | Регистрация
Региональная газета Черняховского района Калининградской области

Власть и дошколята

2013-08-30

На этой неделе, 27 сентября, работники дошкольного образования отметят свой профессиональный праздник. Чем они его встретят? Кардинальным повышением заработной платы нянечкам и воспитателям? Дополнительными местами в детских садах для черняховской малышни? Или, может быть, безупречным финансированием черняховских дошкольных учреждений? Увы и ах, ничего такого в нашем городе не наблюдается. Воспитатели, по большей части, более десяти тысяч рублей в качестве заработной платы не имеют, нянечки за свою нелегкую и ответственную работу получают и того меньше – шесть с половиной тысяч рублей. Новых детских садов в Черняховске пока никто не видел, а те, что имеются, находятся по большей части в плачевном состоянии – хоть и чистенькие, но бедненькие…

Пару лет назад все дошкольные учреждения города местная власть отпустила в автономное «плавание». С одной стороны, шаг неплохой. Детские садики получили возможность сами выбирать себе поставщиков разного рода услуг, начиная от поставки продуктов питания и заканчивая ремонтом зданий и помещений, да и родительская плата поступала непосредственно на их расчетные счета. И уж поверьте, руководители этих учреждений находят для детишек все самое лучшее и по качеству, и по цене.

Однако же в автономном «плавании» в нашем случае имеются и существенные минусы. Во всяком случае, два из них стороной никак обойти нельзя. Во-первых, в это самое плавание садики отправили с серьезным грузом долгов. Возьмем, к примеру, только один из них, находящийся аккурат возле входа в городской парк, где затеял масштабное строительство административного здания с автостоянкой глава городского поселения Андрей Наумов.

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №6» начал свою работу в далеком 1971 году. Причем, начал с курьеза. Акт приема в эксплуатацию здания этого садика датирован… 31 февраля 1971 года. Сегодня уже трудно объяснить, что тогда, сорок один год назад, отмечала комиссия, но, по всей видимости, этот курьез и повлиял на то, что дальнейшая судьба здания складывалась и складывается как-то неказисто. Вот и стройка впритык к детским площадкам затеяна, и пыль с нее на детишек летит, и шум бульдозера спать им не дает, и крышу вот уже лет десять никак толком починить не могут, да и фасад давно уже требует не только косметического, но и капитального ремонта… Но, тем не менее, два года назад садик, как и все остальные, ушел в «автономку». На тот момент долг муниципалитета перед этим учреждением составлял без малого два миллиона рублей. Районные власти клятвенно пообещали помочь выбраться учреждению из долгов, и вовремя – дважды в месяц – перечислять положенные по закону субсидии. По этому поводу главой районной администрации было издано и соответствующее постановление, касающееся всех дошкольных учреждений города и района. В редакции, к сожалению, в наличии имеется только постановление, датированное 24 февраля 2012 года, однако, думается мне, что аналогичные были изданы и в предыдущие годы. Вот только некоторые положения этого документа. «1. Установить порядок предоставления, расходования и распределения субсидий из областного и местного бюджета дошкольным образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей на поддержку мер по обеспечению повышения заработной платы согласно приложению №1 к настоящему постановлению. 2. Руководителям дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей обеспечить повышение уровня средней заработной платы работникам, в том числе педагогическим работникам, с учетом условий, предусмотренных в приложении №1 к настоящему постановлению». А вот и строки из того самого «приложения №1». «2. Субсидии предоставляются дошкольным образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей на повышение в 2012 году уровня средней заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей не менее чем на 13%, в том числе за счет средств местных бюджетов не менее чем на 6,5%, начиная с 01 января 2012 года. <…> 4. Руководителям дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей рекомендуется не менее 70% общего объема субсидий направлять на повышение средней заработной платы педагогических работников».

Вот все вроде бы правильно, все хорошо. На счета детских садов поступает родительская плата, плюс к ней – субсидии. Чем не жизнь? Но, как говорится, гладко было на бумаге, да забыли про овраги. А ведь ходить-то именно по ним… Что заведующие детских садов и делают. Бредут по автономным оврагам, спотыкаясь на каждой кочке. Начнем с родительской платы, которая идет на содержание ребенка в детском саду. К сожалению, сложилось так, что в Черняховске самый низкий в области норматив, равняющийся 3 тысячам 200 рублям на ребенка в месяц (для примера, в маленьком Нестерове этот норматив составляет 4 250 рублей). И именно из-за такого низкого норматива все родительские деньги уходят… на закупку продуктов питания для малышей. И вот ведь в чем закавыка, родители платят за своего ребенка по 55 рублей в день, а на четырехразовое питание для каждого малыша детский сад тратит без малого 70 рублей в день. Откуда деньги брать? Понятное дело, с субсидии, которая должна идти на повышение заработной платы. Но и с ней все очень печально. И вновь обратимся к муниципальному детскому саду №6, возле которого расположилась стройка городского главы А.Наумова. В конце прошлого года заведующая этого дошкольного учреждения обратилась с письмом к главе районной администрации В.Фомину. Чтобы не пересказывать своими словами этот крик о помощи, письмо я цитирую. Итак…

«Уважаемый Валерий Анатольевич! На 2012 год бюджетом муниципального образования «Черняховский муниципальный район» МАДОУ «Детский сад №6» выделено 7 миллионов 846 тысяч рублей. Бюджет 2012 года не увеличился по сравнению с бюджетом 2011 года. Между тем, расходы МАДОУ будут увеличены в связи с изменением тарифов на оплату коммунальных платежей, увеличением минимальной заработной платы до 6500 рублей, увеличением обслуживания пожарной сигнализации, увеличением стоимости продуктов питания, вывоза мусора, выполнения норм САНПиНа (производственный контроль – 18,3 тысячи рублей, обследование коллектива 1 раз в год после летнего периода на гельминтозы, протозоозы, энтеребиоз, – 21,1 тысячи рублей, прохождение сан. минимума – 31,2 тысячи рублей, медицинский осмотр – 23,5 тысячи рублей), топлива.

В учреждении воспитываются 10 детей из многодетных семей, которые оплачивают 50% от стоимости содержания ребенка в детском саду, что требует дополнительных расходов на оплату продуктов питания. По программе «Безопасность муниципальных образовательных учреждений» на 2011 год была выделена субсидия в размере 281,7 тысяч рублей. На 19 декабря 2011 года профинансировано работ всего лишь на 75 тысяч 600 рублей. По предписанию Роспотребнадзора и по Акту о техническом состоянии вентиляционных систем от 16 мая 2011 года вентиляционная система МАДОУ «Детский сад №6» не соответствует требованиям СНиП. Для решения этого вопроса требуется капитальный ремонт вентиляционной системы в здании по ул.Театральной, 2, сметная стоимость которого составляет 728,2 тысячи рублей.

Служба контроля и надзора в сфере образования по Калининградской области после внеплановой выездной проверки выдало Предписание о постройке теневого навеса в филиале детского сада в поселке Калужское стоимостью 150 тысяч рублей. В феврале 2012 года учреждение включено в план комплексной проверки Роспотребнадзора и пожарной инспекции.

До 1 января 2012 года МАДОУ «Детский сад №6» должно провести лицензирование медицинской деятельности. Это лицензирование также предполагает дополнительные расходы, которые не заложены в бюджет 2012 года (сумма затрат на ремонт медицинских кабинетов по смете составляет 150 тысяч рублей, приобретение оборудования – 83,6 тысяч рублей). Из-за недостаточного финансирования лицензирование медицинских кабинетов провести невозможно.

Состояние оконных блоков здания детского сада №6 неудовлетворительное: гнилые рамы, окна невозможно открывать закрывать, мыть, так как они могут вывалиться. Крыша здания нуждается в капительном ремонте, необходим ремонт кровли и полов теневых навесов отмостки, цоколя здания. Все вышеперечисленное является острой необходимостью, так как это представляет опасность для жизни и здоровья детей и сотрудников детского дошкольного учреждения.

На сегодняшний день МАДОУ «Детский сад №6» недополучил денежные средства на выполнение образовательной услуги за 2011 год в размере 1 миллион 615 тысяч 400 рублей, не погашен долг и за 2010 года в размере 280 тысяч 900 рублей. Сложная ситуация сложилась с уплатой налогов. На 15 декабря 2011 года задолженность по НДФЛ составляет 341,3 тысячи рублей, по налогам в УПРФ по Черняховскому району составила сумму 459 тысячи рублей. 22 ноября 2011 года нами получено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и выставлено инкассовое поручение на сумму 344,6 тысячи рублей.

На основании изложенного просим рассмотреть вопрос о выделении средств для погашения инкассового поручения УПРФ на сумму 125,3 тысячи рублей, выплаты части заработной платы за декабрь – 250 тысяч рублей, погашения задолженности по НДФЛ – 341,3 тысячи рублей, погашения задолженности по налогу в УПФР за 4 квартал 2011 года – 249,4 тысячи рублей, финансирования целевой программы «Безопасность муниципальных образовательных учреждений» до 31.12.2011 года – 206 тысяч рублей, погашения субсидии на образовательную услугу за 201 года – 1 миллион 615 тысяч 400 рублей и увеличения норматива на 2012 год. Также просим решить вопрос о выплате долгов предыдущих периодов».

Конечно, кто-то может заметить, что письмо написано год назад, и ситуация могла в корне измениться. Но смею вас заверить – ничего не изменилось. Субсидии детским садам как выплачивалась не вовремя и не в полном объеме, так и продолжает выплачиваться тем же «макаром». Только вышеназванному детскому учреждению районная администрация задолжала в этой части порядка полутора миллионов рублей. И, заметьте, эти деньги не на какие-то там непонятные цели. Эти деньги предназначены черняховским малышам, которые и так обделены вниманием местной власти. А ведь на сегодняшний день районной власти в качестве «социальной нагрузки» осталось всего ничего – содержание зданий школ, да финансирование детских садов. С некоторых пор полномочия по здравоохранению вместе с заработной платой медперсоналу, зданиями больниц и поликлиник, а также выплата заработной платы учителям ушли на региональный уровень. Вот бы и заняться местным властям детскими садами. Но…

Ниже мы публикуем и ответ главы районной администрации на письмо заведующей детским садом №6. Ответ сей датирован выходным днем 10 января 2012 года. Он очень короток. Но суть его, как вы увидите ниже, заключается в трех словах – отстаньте-денег-нет. Итак, наслаждайтесь.

«Рассмотрев Ваше обращение о выделении денежных средств на обеспечение текущих расходов и погашение сложившейся кредиторской задолженности, сообщаю, что перечисление денежных средств на счета автономных и бюджетных учреждений муниципального образования производится в пределах средств, поступающих в бюджет муниципального образования. По вопросу увеличения размера норматива на возмещение затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг в 2012 году, сообщаю, что прогнозируемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района в 2012 году не позволяет увеличить расходные обязательства муниципального образования. Принятие дополнительных расходных обязательств, не обеспеченных реальными доходами муниципального образования, повлечет за собой увеличение кредиторской задолженности. При поступлении в течение финансового года из областного бюджета в бюджет муниципального образования дотаций по дополнительной поддержке местных бюджетов, бюджетные ассигнования на выполнение муниципального задания могут быть увеличены. С уважением, глава администрации МО «Черняховский муниципальный район» В.А.Фомин».

2012 год уже на исходе. Дополнительные дотации в бюджет района поступали исправно. Но это никак не отразилось на детском саде №6. Хотя, думается, ни на каком детском саде они особо не отразились. Ну, кроме разве тех средств, которые были выделены из областного бюджета по инициативе депутата областной Думы Сергей Щепетильникова – более четырех миллионов рублей на капитальный ремонт детского сада №5 и 700 тысяч рублей на ремонт вентиляционных систем детского сада №6. Стоит заметить, что ход ремонтных работ и расходование выделенных средств депутат областной Думы контролировал лично.

А что же районная власть? Да ничего. И это «ничего» несмотря на давно продекларированное – «все лучшее – детям!». Может, местная власть просто детей не любит? Возможно, что и так…

Е.Z.

1430

Оставить сообщение:

*#####* *#####* ##* *## *#######* *#######* ##* *## ###***### ###***### ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ##* *## ####### ##* *## ### ### ##* *## ####### ##* *## *##* *##* ##* *#### ##***## ##* *#### ###*### ##* ##### ##* *## ##* ##### *#####* ####*#### ##* *## ####*#### ##### *######## ##* *## *######## *###* *######* ##* *## *######* ##*